2021國家卓越建設獎
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2021國家卓越建設獎-環境文化類-金質獎
泰平溪玉峰道路旁崩塌地處理工程
設計監造單位：山立工程顧問有限公司
施工廠商：久旺營造股份有限公司、鵬宇營造有限公司
一、規劃創意理念：
開發理念及基地規劃
泰平溪位於桃園市復興區及新竹縣尖石鄉交界處，屬大漢溪流域，且位於石門水庫上游集水區範圍內，石門水庫係北部的重要水庫之一，現因颱風豪雨後水流掏刷邊坡基腳，上游集水區強降雨侵襲，地表逕流沖蝕，且地質條件不穩定等自然因素，造成山坡土石坍塌及坡面沖刷、上游土砂下移，影響河道淤積致使通洪斷面不足。為避免土砂下移影響下游既有結構物及橋涵排洪斷面，同時維護道路之通行安全，並防止邊坡崩塌及減少土砂災害，進而造成下游淤積及增加石門水庫之負荷，遂成立本計畫。
自107年至110年分年分期周延考量，一期工程主要針對鄰近玉峰道路之崩塌地及溪床進行整治，以達初期保護玉峰道路及未來施工通路行車安全之效果；二期工程則針對上游崩塌地及溪床進行整治，主要以攔阻大量上游土砂為考量設置防砂壩、潛壩及固床工，避免鄰近崩塌地土砂持續崩滑影響安全；三期工程則藉著不同開口寬度之梳子壩及開口壩進行土砂攔阻，希望達到集水區土砂調控之效果。
尊重自然及環境共生
邊坡崩塌及土砂輸送均屬於自然現象，非人為力量足以干涉，然透過調查及歷年資料蒐集分析，可窺見端倪。蒐集歷年衛星影像加以分析，可以發現泰平溪幾處邊坡崩塌持續發生在左岸，可見有不利的地質條件，套繪經濟部中央地質調查所圖資顯示為敏感地質區，未來設計需加強這幾處之坡面穩固。
想達成土砂調控需同時考量土砂攔阻及通過對於下游石門水庫庫容量及海岸地區砂源補充，皆屬國土健全發展之要項。本分局依據「108年南化、烏山頭及石門、曾文等水庫上游集水區土砂收支模式建立與保育減砂量推估」詳盡的調查資料分析評估野溪治理因地制宜之方法。
地域性元素之呼應
透過集水區水理檢算及河床質粒徑調查決定構造物相關設計尺寸，並經過穩定分析加以確認，最後依照淤砂坡度將防砂構造物配置於溪床上。
依改善計畫調查、監測結果，並以河道粒徑調查結果及各壩體防砂量權重計算後，評估由上游至下游依序以粒徑分析圖曲線85%~25%處所對應之粒徑大小設計調節開口寬度由190cm→160cm，以調控進入大漢溪之土砂量較適宜。
創意理念之形塑
本工程座落於原住民族區域，設計時將橫向構造物增設部落常見之圖騰以表顯對原住民族之尊重，而原住民族樂天個性及泛自然之信仰亦呈現自然為主，人為為輔的概念。
使用者需求之落實
泰平溪上游及右岸既有簡易自來水取水設施係供應鄰近部落上百戶居民之民生用水，本工程設計時與當地居民多次會勘確認取水動線，考量常時水源巡檢之需求，設置梳子壩及預留爬梯方便巡檢人員穿越，且於構造物預留管線通路方便未來維護管理，施工期間隨時配合部落居民檢視及確保取水功能正常。
二、環境文化貢獻：
土地紋理及自明性之尊重
因泰平溪同時存在野溪刷深、坡面崩塌等複合性災因，又屬於部落民生用水取水範圍，需針對不同區位重點式保護，我們採用防砂設施控制流心穩固溪床，安全排放上游逕流，保護當地居民及用路人安全，恢復山林原貌，使部落居民生活回歸正常。參考水理檢算結果選用最經濟斷面，以減少開挖破壞，開挖過程詳實記錄相關地質資訊，一方面回饋調查規劃公司，以更新局部地質資料，一方面評估入岩深度後，減少開挖深度，落實節能減碳。
整體文化景觀之展現
橫向構造物外露面塑造原住民常用之圖騰，呈現對當地原住民生活領域之尊重了，並設置剛性構造物顯現原住民面對天災表現出樂天及堅毅不拔的個性，也凸顯其捍衛生活領域的決心。藉此意涵，同時也呼應出人類在發展過程中透過工程方法也尋求得以與自然環境共存共榮的方式。
城鄉社區意識之凝聚
本工程以溪流治理的理念，搭配相關便民措施，呈現工程與人共存的意象，希冀喚起地方居民對於泰平溪的兒時記憶，重新連結居民與泰平溪原屬相輔相成關係。若能透過部落領袖號召等方式維護部落環境，除了部落可聯絡感情，也能有效保護當地環境。
整體環境品質之貢獻
竣工後經歷烟花颱風考驗，發揮穩固溪床、控制流心之功效，抑止該地區坡面崩塌及蝕溝，日益擴大及刷深，並防止坡面土石進入下游，避免土石下移，影響既有結構物、橋涵排洪斷面及道路通行安全，進而延長石門水庫壽命。當地居民也得以回到水域範圍活動，希冀能長久安居樂業。
三、社區參與互動
活動企劃與推動
本工程透過規劃設計說明會及施工前說明會，邀集部落居民、生態團體、規劃設計及監造單位、施工廠商及各機關，開放式討論彙集各方意見，作為本工程設計調整或未來相關工程設計時參考。
民眾參與互動之過程
工程設計時部落居民反應需留設取水管線通路，故本工程隨即規劃部落居民取水設施動線、保留方式、維護管理等多面向考量，過程中居民對部落生活環境的的關懷情誼表露無遺。民眾熱情參與施工說明會，所提供寶貴的意見及需求，我們均仔細說明並納入施工修正。
空間使用潛力
防砂構造物預留之管線通路，方便未來部落居民搭設取水管線或進行維護管理，滿足生活及農作取水需求，亦可由部落居民規畫多元使用。
預留囚砂空間及清淤通道，方便未來人員及機具進行維護管理，可於每年汛期前或颱風豪雨來臨前空庫以待，並於颱風豪雨過後進行清除，充分利用空間。
促進社區經濟活力
完工後野溪趨於穩定，充足穩定的水源能促進當地農業經濟，保護的玉峰道路是桃園通往新竹的重要道路，可提供用路人安全便利的交通，預計將吸引更多民眾往返，促進部落觀光產業及經濟發展。
四、施工管理維護
施工品質之嚴控
系列工程均落實執行三級品管，除依規範規定進行材料檢試驗，各工項檢驗停留點均確實檢查，除隱蔽部分的尺寸外，更進行混凝土鑽心試體的強度檢驗，所有檢試驗均合格。
管理維護之成效
預留囚砂空間及清淤通道，方便未來人員及機具進行維護管理，可於每年汛期前或颱風豪雨來臨前空庫以待，並於颱風豪雨過後進行清除，充分利用空間。
使用效益之評估
系列工程完成後，具體效益說明如下：
1.保全泰平溪兩岸部落居民農業經濟安全。
2.保全玉峰道路重要聯外道路，維持桃園復興及新竹尖石地區民眾出入安全。
3.抑制土砂量約10萬方，有效減少土砂下移，避免濁度升高，影響大桃園及新北地區飲用水。
相片集錦
